Как оформить муниципальную квартиру в собственность: порядок приватизации

Не у каждого человека есть своя квартира. Большая часть населения пользуется жильем, предоставленным муниципальным органом.

Право на приватизацию муниципального жилья при соблюдении определенных условий имеют все жильцы наравне с нанимателем.

Определение муниципального жилья

Муниципальным жильем признается принадлежащее администрации муниципального образования помещение, являющееся ее собственностью и входящее в состав жилого фонда. Между муниципалитетом и основным съемщиком заключается соглашение о социальном найме.

Принадлежащие муниципалитету квартиры предоставляются:

• лицам, стесненным в жилищных условиях, которым требуется расширить жилплощади в связи с прибавлением в семье;
• сотрудникам муниципальных учреждений (учителям, медицинским работникам, служащим администрации);
• сиротам;
• малоимущим;
• живущим в аварийном старом доме (узнайте, как производится признание дома аварийным);
• лицам, имеющим заболевания, исключающие возможность совместного проживания (перечень утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н);
• льготным категориям граждан (ветеранам, инвалидам, пострадавшим на АЭС в Чернобыле);
• лицам, имеющим площадь меньше утвержденной нормы.

Каждый субъект РФ самостоятельно определяет величину нормы, учитываемой при расчете размера предоставляемой площади по договору социального найма. Как правило, общепринятый средний размер площади на одного человека составляет 18 кв. м.

Орган, отвечающий за приватизацию

Жилой фонд, принадлежащий государственным предприятиям и муниципальным учреждениям, закреплен за ними на праве оперативного управления либо находится в их хозяйственном ведении.

Рассмотрением обращений и принятием заявлений о проведении процедуры безвозмездной передачи жилищного помещения в собственность занимаются:

• специализированный отдел администрации населенного пункта или района (если жилье принадлежит муниципалитету);
• Комитет или Департамент жилищной политики (если недвижимость является собственностью региона или государства).

Подача заявления

Подать бумаги можно любым доступным способом:

• в отделение «Мои документы» многофункциональных центров;
• онлайн через портал Госуслуг;
• лично посетив жилищный отдел администрации.

Заявителями могут стать граждане РФ, за которыми сохранено право пользования жильем. От имени недееспособных граждан или малолетних детей в их интересах вправе опекуны и родители.

Самостоятельно подать бумаге вправе несовершеннолетние, которым исполнилось 14 лет. При этом требуется обязательного согласования (разрешения) родителей.

Форма заявления законодательно не утверждена, документ составляется в письменном виде произвольно либо заполняется принятый в администрации бланк.

Административным регламентом, принятым в регионе, устанавливающим процесс предоставления муниципальной жилплощади, также утверждается шаблон обращения.

Документ можно напечатать на компьютере или написать от руки. Текст должен содержать:

• наименование уполномоченного органа;
• точное местонахождение квартиры;
• информацию о квартиросъемщике и живущих родственниках (ФИО, место проживания, паспортные реквизиты);
• согласие родных на приватизацию;
• список участников процедуры;
• отказ от приобретения муниципальной квартиры во владение;
• технические параметры квартиры;
• подпись заявителя и прописанных лиц;
• дату составления.

Перечень документов для приватизации

Для получения согласия и оформления права владения следует представить:

• технический паспорт;
• соглашение о социальном найме;
• справку о полном составе семьи и указанием постоянного места пребывания всех ее членов;
• документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных лиц;
• отказ от приватизации;
• выписку из государственного кадастра (кадастровый паспорт);
• справку о неприменении права на приватизацию;
• доверенность на полномочия представителя;
• выписку из лицевого счета или домовой книги;
• поквартирную карточку (форма 10).

Согласие зарегистрированных родственников на приватизацию квартиросъемщиком без их участия должно быть удостоверено нотариусом либо написано в присутствии уполномоченного специалиста, принимающего документы.

Отказ от приватизации

По правилам приватизации муниципальной квартиры любое лицо, зарегистрированное в ней, вправе не принимать участие в процедуре оформления собственности. При этом его доля не отдается конкретному жильцу, а распределяется между всеми участниками.

Форма отказа

Законодательством не утвержден бланк отказа. Документ оформляется письменно. Отказ может быть удостоверен нотариально, при личном обращении. Для заверения нотариусом заявления необходимо представить паспорт и справку о месте пребывания.

Документ подписывается в присутствии уполномоченного представителя администрации или департамента (комитета) жилищной политики.

Кто имеет право на отказ

Любое лицо старше 14 лет, имеющее постоянную прописку, полномочно изъявить желание не участвовать в процедуре. До наступления совершеннолетия отказ допускается с согласия родителей.

Оказаться от процесса приватизации могут также лица, отсутствующие по месту регистрации в силу уважительных причин (вахтовики, военнослужащие, осужденные).

Обязательными участниками приватизации являются малолетние дети и недееспособные граждане. Отказ ребенка принимается при одобрении органов опеки.

Могут не оформлять отказ проживающие с квартиросъемщиком лица, потерявшие право на приватизацию или прежде участвующие в приобретении муниципальной жилой площади.

Последствия отказа от приватизации

Лицо, отказавшееся от своей доли, имеет все основания пребывать в квартире и продолжать оставаться в ней прописанным, даже при продаже недвижимости.

Доля распределяется между участниками приватизации. Если по каким-либо причинам, в том числе в связи с заявленным отказом, родственники квартиросъемщика не приняли участия в процедуре оформления недвижимости, они вправе рассчитывать на предоставление жилья себе в будущем по такой программе.

Такие лица не являются сторонами сделки купли-продажи отчуждаемой недвижимости и не могут рассчитывать на получение компенсации от продажи доли.

Оформление договора

Муниципальное жилье после подписания соглашения о приватизации. Процедура оформления приватизации производится в течение 60 календарных дней. Названый срок начинает течь с момента подачи заявления.

По итогам рассмотрения обращения и после проведения проверки представленных бумаг муниципальный орган принимает одно из двух решений:

1. Подписать соглашение о передаче недвижимого имущества квартиросъемщику.
2. Отказать в удовлетворении заявления.

Сторонами договора выступают администрация и лица, постоянно пребывающие в квартире, принадлежащей муниципалитету.

В соглашении необходимо прописать все существенные условия:

• полное наименование административного органа и реквизиты собственника гражданина;
• размер доли каждого из участников сделки;
• технические и индивидуальные характеристики квартиры;
• права и обязанности владельцев собственности;
• факт безвозмездной передачи имущества;
• основания предоставления квартиры во владение.

Договор подписывают все лица, принявшие участие в процедуре, с одной стороны, и представитель муниципалитета либо жилищного органа, наделенный полномочиями на подписание соглашения, с другой.

Регистрация права

После передачи квартиры от муниципалитета к гражданам и оформления соглашения о приватизации, его следует зарегистрировать в соответствии с положениями Федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Куда и как обратиться за регистрацией

Переход права собственности на недвижимость регистрируется в территориальном отделении Росреестра по месту ее нахождения.

Подать заявление можно любым доступным способом:

1. Обратившись лично в Росреестр.
2. Представить бумаги в любой центр «Мои документы».
3. Направив заявление почтой заказным письмом с уведомлением.
4. Онлайн с помощью сервиса Росреестра.
5. На дому. Услуга предоставляется регистрирующим органом для ветеранов и инвалидов.

Если в государственном реестре недвижимости отсутствует информация о переданной недвижимости, поставить ее на кадастровый учет можно одновременно с обращением о регистрировании права на переданный объект.

Размер госпошлины

При оплате госпошлины следует учитывать, что сумма госпошлины распределяется равномерно между участниками приватизации согласно долям.

Сроки регистрации

Статьей 16 Закона 218-ФЗ установлены сроки регистрации прав на недвижимость (в рабочих днях):

• 7 дней со дня приема документов;
• 9 дней при условии сдачи бумаг в отделение «Мои документы»;
• 10 рабочих дней при условии одновременной подачи обращения на регистрацию прав и постановку на кадастровый учет;
• 12 дней при предъявлении документации на регистрацию права и осуществление регистрационного кадастрового учета через многофункциональный центр.

Список документов для регистрации

Государственная регистрация перехода права собственности от муниципалитета к гражданам производится на основании:

• заявления о предоставлении услуги;
• документа о передаче жилого помещения (соглашение о приватизации);
• технического паспорта квартиры;
• кадастрового паспорта помещения;
• документа об оплате госпошлины;
• выписки из домовой книги;
• паспортов и свидетельств о рождении всех участников приватизации.

Получение документа после регистрации

После осуществления регистрации перехода права на недвижимое имущество отделение Росреестра выдает выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Документ можно получить по окончании установленного срока для регистрационных действий. Дата посещения Росреестра указывается в расписке, подтверждающей принятие документов регистрирующим органом.

Условия и порядок приватизации квартиры, полученной по договору социального найма

Договор соцнайма квартиры даёт право бессрочного пользования ею, однако никаких имущественных прав при его оформлении у нанимателя не возникает.

Чтобы муниципальная жилплощадь перешла в собственность нанимателя, ему необходимо приватизировать недвижимость. Каковы условия процедуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Узнайте на нашем сайте о том, на какой срок продлили приватизацию в России, и как приватизировать недвижимость, если утерян ордер на нее.

Юридический статус документа

Договор – подписываемый органами самоуправления поселения и нанимателем двухсторонний документ, оформленный в соответствии со статьёй 60 ЖК РФ.

На основании соглашения жилец имеет право бессрочного пользования жильём, принадлежащим государству.

На основании документа (статьи 19 ЖК РФ и 672 ГК РФ), гражданам предоставляется жильё публичных форм собственности.

Договор бессрочный и заключается с малоимущими и другим категориями граждан, по спискам, соответствующим статье 49 ЖК РФ. Размер жилья соответствует региональным нормативам (ст. 50, 57).

В соглашении прописывается порядок вселения в муниципальное жильё, и условия выселения нанимателей.

О правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированном жилье, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированных квадратных метров из своего кармана, вы можете узнать из наших статей.

Законодательные нормы

Согласно данному закону, жильё, предоставленное в аренду таким образом, входит в перечень объектов недвижимости, подлежащих оформлению в собственность на безвозмездной основе.

В договор включаются все прописанные на жилплощади, включая несовершеннолетних. Если по желанию нанимателя во время действия соглашения вселялись посторонние лица, они признаются членами семьи нанимателя, вписываются в документацию и получают долю в жилплощади.

Площадь помещения делится на равноценные части (доли) между всеми зарегистрированными в нем. Лица, ранее участвовавшие в приватизации, долю в данном помещении не получают.

Право на повторное участие в процессе получают лица, ранее принимавшие участие в процессе до 18-ти лет, а также граждане, расприватизировавшие ранее оформленное в собственность жилье (Решение комитета по ком. хозяйству №15).

Некоторые особенности имеет оформление в собственность недвижимости от Министерства обороны. Ее оформление требует снятия с нее статуса служебной (ведомственной). Данная процедура проводится с участием Минобороны и требует оформления дополнительной документации.

О процедуре деприватизации жилого помещения читайте в нашей статье. Узнайте также о сроках исковой давности для признания процедуры недействительной.

Каков порядок приватизации по договору соцнайма?

Описание процедуры

Процедура проводится в общем порядке.

Сбором необходимых бумаг граждане могут заняться самостоятельно или заключить договор с организацией-посредником за соответствующую плату. В этом случае потребуется составление у нотариуса специальной формы доверенности.

Процедура состоит из следующих этапов.

Шаг первый. Подача заявления в органы местного самоуправления, которые являются собственниками.

Кто может приватизировать? Своё согласие должны выразить все лица, прописанные в помещении.

Отсутствие согласия делает оформление невозможным.

От имени детей до 14 лет согласие пишут родители или опекуны. Несовершеннолетний с 14 до 18 лет пишет заявление самостоятельно. Заявление оформляется на специальном бланке, который выдаётся сотрудником соответствующей организации.

Вторым шагом станет сбор и подготовка пакета бумаг. Начать необходимо с обращения в БТИ для оформления поэтажного плана и кадастрового паспорта.

Оформление данных бумаг может длиться до 6-ти недель, поэтому позаботиться об его оформлении стоит заранее. Заявление в администрацию подаётся вместе с документами:

1. Паспорта участников процедуры.
2. Справка о прописанных.
3. Договор найма.
4. Технические документы на жилплощадь.
5. Отказ от доли (при наличии).

Если прописанные временно там не проживают, право на долю они не теряют.

В зависимости от региона расположения жилья перечень документов может быть расширен.

После приёма пакета документов ответственные сотрудники проводят их проверку. Если всё соответствует нормативам, граждане уведомляются о начале процедуры.

Следующий этап — подписание соглашения. Каждый участник подписывает свой экземпляр документа лично.

Договор на приватизацию и все документы передаются в Росреестр для получения Свидетельства. Через десять дней каждый владелец доли получает отдельное Свидетельство о собственности на объект недвижимости.

О том, как определить, приватизирована ли ваша квартира, с чего начать процедуру оформления, можно ли подать документы через МФЦ, вы можете узнать на нашем сайте.

Сроки и цена

Проверка документов и подготовка соглашения по договору социального найма государственными органами проводится в течение двух месяцев.

Бесплатная приватизация – процесс, при осуществлении которого не нужно оплачивать стоимость квартиры. Однако само оформление предполагает оплату услуг некоторых организаций и уплату государственных пошлин. Примерные издержки при оформлении бумаг следующие:

• техпаспорт и поэтажный план – от 1000 рублей;
• справки и выписки – от 100 рублей за каждую;
• выписка из ЕГРП – 500 рублей;
• госпошлина за приватизацию 2000 рублей с каждого участника договора.

О понятии платной процедуры читайте в нашей статье.

Причины отказа

Когда можно приватизировать жилье, а когда нет?

Ещё на этапе сбора документов граждане могут получить отказ в приватизации по договору соцнайма.

Причины отказа могут быть следующие:

1. Жилое помещение не подлежит приватизации. Нельзя приватизировать помещения, имеющие особый статус, к ним относятся служебные квартиры, комнаты в ведомственных общежитиях (читайте о приватизации комнат в общежитиях), квартиры из резервного фонда поселений, квартиры в домах, расположенных в закрытых военных городках (читайте о приватизации военного жилья). В некоторых случаях можно такие объекты приватизировать через суд, но для этого потребуется перевод здания из одного статуса в другой.
2. Нет согласия кого-либо из прописанных. Заставить подписать согласие на приватизацию по закону нельзя, поскольку данное действие осуществляется в добровольном порядке. Если кто-то из родственников отказывается от приватизации, действовать можно лишь убеждениями.
3. В квартире была проведена незаконная перепланировка. Приватизировать помещение с незаконным переустройством внутреннего пространства нельзя до того момента, пока перепланировка не будет согласована с соответствующими организациями. При этом существуют виды перепланировки, которые узаконить нельзя.

О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, комнату в коммуналке или жилплощадь с долгами, вы можете узнать из наших статей.

Незаконный отказ можно оспорить в суде. Целесообразно в этом случае обратиться за помощью к опытному юристу.

В связи с тем, что закон о бесплатной передаче социальных квартир гражданам ограничен по времени, целесообразно задуматься об оформлении жилья в собственность в кратчайшие сроки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Порядок приватизации муниципальной квартиры: с чего начать и какие этапы предстоит пройти?

Приватизация квартир, начавшаяся еще в 1991 году, до сих пор не завершена. Конкретного срока для окончания бесплатной приватизации не будет.

Раньше предполагалось, что после указанного срока приватизировать жилье, арендуемое по договорам соцнайма, можно будет только в платном порядке.

Для чего нужно приватизировать квартиру?

Сегодня в РФ порядка 70% жилья передано в частную собственность посредством приватизации. В странах Европы же этот показатель редко доходит даже до 40%. Там квартиры предпочитают арендовать.

Но и приватизации имеет несомненные преимущества:

1. Возможность продать жилье, превратив его в реальные деньги.
2. Обмен квартиры на большую или лучшей планировки.
3. Возможность сдавать жилье внаем и получать дополнительный доход.
4. Дарение или завещание недвижимости.
5. Оформление достаточно крупного кредита, в котором квартира будет выступать залогом.
6. Возможность прописывать родственников и иных граждан на личную жилплощадь.

В случае признания дома подлежащим сносу, аварийным равноценное жилье выделяется только собственникам приватизированных квартир или же предоставляется компенсация.

При переходе в частные руки недвижимость более не принадлежит муниципалитету или государству. Поэтому вместе с «бонусами» новый владелец получает обязанности: уплата налога на недвижимость, взносы на капитальный ремонт.

Кто имеет право на приватизацию?

Государственные (муниципальные) квартиры предоставляются гражданам по договору соцнайма. В нем указывается гражданин, который является ответственным нанимателем. Только он вправе провести перевод недвижимости в свои (частные) руки вместе с членами семьи, проживающими с нанимателем на одной жилплощади.

Жилищный кодекс (69-я статья) к членам семьи относит:

• супруги – жена и муж;
• дети;
• внуки;
• родители;
• бабушки и дедушки;
• иждивенцы нанимателя, которые находятся на его содержании: дети, инвалиды, недееспособные, поселенные в жилье в качестве родственников;
• иногда члены семьи устанавливаются судом, например, внебрачные дети;
• другие граждане, имеющие с нанимателем родственные связи, доказанные документально.

Все, кто проживает в квартире, имеют право на участие в приватизации. Более того, если хотя бы один из жильцов отказывается участвовать в процедуре, приватизация не может быть проведена без письменного отказа.

Способы получения муниципального жилья в собственность

Порядок приватизации квартир и иных жилых помещений сегодня предусматривает два возможных способа:

1. Стандартная приватизация (занимает в среднем 2-4 месяца).

Кроме того, приватизировать квартиру можно как:

• самостоятельно;
• через доверенного представителя;
• через сотрудников юридической фирмы.

Вообще, процедура предполагает большие затраты времени от всех нанимателей муниципального жилья, а, особенно, от ответственного нанимателя.

Приватизация недвижимости через фирму-посредника предполагает оформление доверенности на сотрудника компании-посредника. Наниматель предоставляет пакет документов, затем забирает готовое свидетельство и договор о приватизации. Оформление занимает 2–4 недели.

Бесплатная приватизация муниципальной квартиры осуществляется до марта 2016 года.

Ранее конечной датой проведения такой процедуры было установлено 1 марта 2015 года, однако сейчас срок приватизации продлили еще на 12 месяцев.

Документы, необходимые для оформления прав собственности

Для проведения приватизации муниципального жилья потребуется пакет документов:

1. Выписка из решения (ордер) – копия и оригинал.
2. Поэтажный план, экспликация помещения, выданные в БТИ. Перепланировки должны быть заранее узаконены.
3. Для всех нанимателей старше 14 лет обязателен паспорт РФ.
4. Для детей младшего возраста – свидетельство о рождении.
5. Копии свидетельств и паспортов.
6. Выписка из домовой книги со дня присвоения ордера и по дату обращения. Причем указываются не только проживающие, но и выбывшие граждане.
7. Финансовый лицевой счет (копия) с обязательным указанием даты возведения дома.
8. Договор соцнайма и его копия.
9. Если были выписаны несовершеннолетние граждане, выписка из домовой книги по месту сегодняшней прописки детей.
10. Решение суда, если кто-либо из нанимателей выбыл на его основании.
11. Разрешение органов опеки на приватизацию опекуном за своего подопечного, если таковые проживают в квартире.
12. Квитанция оплаты приватизации и ее копия.
13. Заверенный нотариусом отказ, если один из нанимателей не согласен участвовать в приватизации.
14. Квитанция оплаченной пошлины.
15. Доверенность, если действие проводит представитель нанимателя.
16. Справка об уточнении полного адреса приватизируемой квартиры, если есть неточности.
17. Заявление установленной формы.

Куда обратиться с заявлением о приватизации квартиры?

Приватизацией сегодня занимается исполнительный орган региональной власти по месту расположения жилья — администрация, районный отдел управления жилищной политики и жилфонда.

Также оформить ее можно через сайт Госуслуг.

Перед обращением необходимо собрать полный пакет документов, затем оплатить пошлину.

Доверенность выдается нотариусом, который подтверждает подписи и полномочия сторон. У него же оформляется и отказ, если кто-либо не хочет участвовать в приватизации. Заверенный отказ прикладывается к общему пакету документов.

Среди прочих структур помощь в приватизации оказывают частнопрактикующие юристы, риэлтерские фирмы. Помощь их не бесплатная, стоит достаточно, однако это реальный способ избавить себя от потери времени и сил.

Кроме того, сотрудники таких компаний помогут собрать пакет документов на приватизацию таким образом, что вероятность получить отказ будет минимальной.

Возможность приватизации через сайт госуслуг действует с 2013 года. Однако, все равно необходимо личное присутствие для подачи заявления и паспорта, квитанции оплаченной госпошлины.

В этом случае процедура проходит легче, так как многие справки и документы сотрудники МФЦ запрашивают у предприятий, учреждений и организаций самостоятельно.

Процедура рассмотрения заявления

Именно рассмотрение заявки на приватизацию жилья занимает больше половины срока всей процедуры. Если всего она длится около 4 месяцев, то 2,5 месяца отведено на изучение документов и рассмотрение заявления.

В установленном образце заявления указывается:

• данные заявителя;
• просьба передать в собственность (личную или долевую) квартиру по адресу;
• дата и подпись.

Затем заявление вместе с пакетом документов на приватизацию муниципального имущества сдается уполномоченному сотруднику, который в соответствии с установленным порядке процедуры назначает дату повторного визита для того, чтобы получить на руки договор о приватизации.

Сотрудники рассматривают заявление и документы. Через 40–60 дней заявитель получает договор или отказ.

Отказ возможен по таким причинам:

• квартира находится в ведомственном МКД;
• помещение является служебным;
• право на бесплатную приватизацию заявителем было использовано раньше;
• дом признан аварийным;
• другие причины по действующему законодательству.

Сроки и примерная стоимость процедуры

Как правило, процедура занимает от 2 до 4 месяцев при самостоятельном обращении.

Многие справки имеют установленный срок действия:

Собственно процедура приватизации бесплатна, однако это лишь условно. При оформлении придется заплатить:

• регистрация права общей собственности на помещение в Росреестре – 500 рублей;
• отказ от участия совершеннолетнего нанимателя, заверенный нотариусом, — 500 рублей;
• штраф за незаконную перепланировку в жилье – от 2 тысяч рублей и выше в зависимости от степени нарушения конструкций квартиры;
• подготовка техпаспорта в БТИ – около 1000 рублей;
• справка о том, что наниматели не участвовали ранее в приватизации – 100–200 рублей за каждого заявителя;
• выписка из ЕГРП – 500 рублей.

Получение свидетельства о государственной регистрации права собственности

Нанимателям для регистрации права при приватизации необходимо обратиться в ближайший отдел Росреестра с такими документами:

• заявление;
• квитанция уплаченной пошлины;
• паспорта и свидетельства о рождении;
• выписка из кадастрового паспорта помещения;
• ИНН;
• договор о приватизации.

Дополнительно может потребоваться решение суда, органов опеки, справки о законности перепланировки и так далее.

После предоставления документов и заявления, на руки заявители получают расписку в приеме документов. В ней указано, в какое время можно получить свидетельство на право собственности. Чаще всего, оно выдается через месяц после обращения.

Видео: Как шаг за шагом оформить муниципальную квартиру в собственность?

В видеосюжете разбирается вопрос, как действовала программа приватизации жилья в России.

Адвокат дает советы, с чего начать приватизацию муниципальной квартиры, какие документы для этого понадобятся, как пошагово пройти данную процедуру и с какими трудностями может столкнуться при этом рядовой гражданин