Обязанности управляющей компании многоквартирных домов по ЖК РФ в 2020 году

Содержание Toggle

Жилищно-коммунальная сфера – одна из самых важных в любом государстве. Каждый ее субъект наделен определенными полномочиями. Свою эффективность подтвердила система, в которой управляющая компания предоставляет жителям МКД коммунальные услуги, проводит ремонт и другие мероприятия для нормального функционирования помещений. Надежный контролер УК – жильцы. Но чтобы определить, справляется ли она со своими полномочиями, нужно знать права и обязанности управляющей компании многоквартирных домов.

Понятие управляющей компании в сфере ЖКХ

Коммунальная фирма необходима, чтобы качественно и вовремя обслуживать жилой фонд и многоквартирные дома. УК в сфере ЖКХ – это коммерческие организации, предназначенные для выполнения эксплуатационных функций и санитарно-технического содержания МКД. Они поддерживают порядок в доме, обеспечивают его жителей водой, светом и теплом.

Согласно нормам Жилищного кодекса, коммунальная организация является одной из форм управления МКД.

Рекомендуем узнать более детально, чем ещё занимается управляющая компания ЖКХ.

Обязанности УК по закону РФ

Кроме того, более детально правила обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями могут быть изложены в решениях местных органов власти.

Основным законом для УК является Жилищный кодекс. Документ имеет высшую юридическую силу. Распоряжения или действия, противоречащие ему, можно обжаловать в надзорных органах или оспорить в суде.

Управляющая организация ЖКХ обладает определенными обязанностями, которые следует неуклонно соблюдать. Как свидетельствует законодательство, к ним следует отнести:

Подготовку дома к очередному сезону.
Предоставление коммунальных услуг, их тарификацию.
Ремонт, замену коммуникаций, счётчиков, систем электросетей и так далее.
Капитальный, косметический сезонный ремонт.
Благоустройство дворовой территории, подъездов, лифтов, уборку участка.
Предоставление отчётности жильцам, выставление счетов за коммунальные услуги.

Данный перечень далеко не исчерпывающий. Конкретизация обязанностей осуществляется в договоре между УК и потребителями.

Обязанности УК по содержанию жилых помещений

Коммунальные фирмы проводят ряд мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию МКД. Стоит перечислить следующие обязанности управляющих организаций по содержанию общего имущества:

создание условий, которые соответствуют нормам пожарной и общей безопасности жильцов дома;
проверка общедомовых имущественных ценностей для выявления их повреждений;

Функции УК направлены на то, чтобы обеспечить потребителям коммунальных услуг комфортные условия проживания.

Проведение ремонта жилья

В процессе эксплуатации МКД нередко возникает необходимость в его ремонте. Эти работы выполняет коммунальная организация или привлеченный ею подрядчик.

Ремонт многоэтажных домов бывает двух видов – текущий и капитальный.

Первый подразумевает поддержание надлежащего технического состояния зданий. Капитальный ремонт – это качественная модернизация эксплуатационных показателей сооружений. Он требует привлечения солидных ресурсов и рабочей силы.

Упомянем обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту:

обеспечение безопасного проживания жильцов, сохранение архитектурного вида здания;
проверка имущества МКД. Проводится до и после отопительного сезона, а также в случае аварийных ситуаций;
текущий и капитальный ремонты;
инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым транспортируются коммунальные ресурсы;
уборка придомовых территорий, подъездов, если первые относятся к имуществу строения.

УК может провести текущий ремонт сразу после выявления дефектов или разработать и утвердить письменный график работ на определенный промежуток времени.

Коммунальные услуги и деятельность УК

Предоставление коммунальных услуг – одна из основных функций коммунальных организаций. Вот что входит в обязанности ЖКХ по обслуживанию дома:

Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Выявление расхитителей энергоресурсов.
Налаживание сотрудничества с коммунальными предприятиями-поставщиками услуг. Также сюда относят заключение договоров и перерасчет сумм за услуги ненадлежащего качества.
Хранение технической документации на дом.
Регистрационный учёт жильцов.
Организация собраний собственников.
Информирование потребителей о внесениях изменений в тарифы на ЖКУ.

По закону УК должна собирать средства за предоставление услуг, решать организационные вопросы.

Полномочия УК

У управляющей организации есть не только обязанности. Она, например, имеет право:

Требовать от владельцев жилья своевременной, полной оплаты предоставленных ЖКУ, а при выявлении нарушений сроков платежей – выставлять должникам пени.
В заранее обговоренное время получать доступ в квартиру для проведения осмотра, проверки коммуникаций, проведения их ремонта.
Проверять не реже раз в полгода корректность и достоверность передаваемых жильцами показаний счётчиков.
Заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии, воды, газа.
Если это не противоречит законодательству, ограничивать потребителей в коммунальных услугах.
Информировать о незаконных способах эксплуатации жилья, общих нежилых площадей.
Использовать резервные средства для выполнения ремонтных работ.
Требовать возмещения убытков, которые возникли по вине жильцов или исполнителей работ.

Чтобы разобраться, имеет ли право управляющая компания выполнять определенное действие, следует изучить актуальное законодательство и положения заключенного договора.

Основные функции УК

На коммунальную организацию возложено множество функций. Она:

выступает посредником в поставке ресурсов;
обслуживает дом;
осуществляет ремонт;
поддерживает хорошее техническое состояние оборудования;
представляет собственников жилья перед РСО;
является единым исполнителем коммунальных услуг перед владельцами квартир.

Фактически УК выполняет те же функции, что возлагались на участки ЖКО. Некоторые изменения были вызваны временем, организация приобрела большую независимость.

Очевидно, что ни один многоквартирный дом не сможет нормально существовать без слаженного обслуживания, контроля состояния коммуникаций и систем, ухода за придомовым участком.

Если УК не справляется с обязанностями

Недовольство работой УК – распространенное явление. Часто жильцы жалуются, что компания недобросовестно выполняет свои обязанности, например, проводит некачественный капитальный ремонт балконов. В результате пренебрежения состоянием оборудования возникают неустойки и случаи завышения тарифов.

В этой ситуации можно обращаться в разные инстанции:

суд;
прокуратуру;
местную администрацию;
контролирующие структуры – Роспотребнадзор , жилищную, пожарную инспекцию и так далее.

Точно определить, в какой орган подавать заявление, поможет юрист – специалист в сфере жилищного права. Но для начала стоит постараться решить конфликт мирным путем и обратиться к руководству коммунальной фирмы.

Для этого нужно составить письменную претензию, детально описать в ней ситуацию и объяснить, в чём заключается ненадлежащее предоставление услуг. С полученным ответом можно отправляться в вышестоящие надзорные структуры.

В суд и прокуратуру обычно обращаются с серьезными нарушениями. Как показывает практика, коллективная жалоба эффективнее обращения одного жильца.

Что не относится к обязанностям УК

Если потребители услуг четко представляют, какие обязанности возложены на коммунальщиков, а какие – нет, у них реже будут возникать вопросы вроде того, кто должен ремонтировать домофон, обеспечивать охрану территории и так далее.

Как правило, в договоре прописываются дополнительные обязанности УК. Если соответствующих пунктов нет, фирма не проводит некоторые мероприятия по уходу за придомовой территорией:

обрезку деревьев;
обустройство клумб и газонов;
ремонт дорожек.

Также УК не предоставляет услуги типа работы консьержа, охраны парковки, установки на территории МКД камер видеонаблюдения.

Заключение

Зная перечень обязанностей управляющей организации, жильцы, с одной стороны, избегут завышенных ожиданий, а с другой – не растеряются, если придется отстаивать свои права в разных инстанциях. В этом контексте важное значение приобретает грамотно составленный договор между жильцами и УК. Именно на основании этого документа можно добиться успешного сотрудничества и исключить взаимные претензии.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

О чем должны знать жильцы: права и обязанности управляющей компании

Жильцы многоквартирного дома не всегда знают обязанности, возложенные на управляющую компанию действующим законодательством. Из-за этого возникает непонимание, куда деваются кругленькие суммы по статье «Содержание и ремонт» и отсутствие контроля деятельности УК. Рассмотрим основные обязанности управляющей компании.

Взаимоотношения УК и жильцов дома скреплены договором. Каждый собственник объекта недвижимости дома должен получить по одному экземпляру, а один должен остаться в УК. На деле это правило нарушается. Если у владельца квартиры нет на руках письменного документа, то он может обратиться в органы ЖКУ и запросить его.

Права и обязанности управляющей компании — это основные статьи договора. Их прочесть рекомендуется каждому жильцу.

Условия договора одинаковы для всех проживающих в многоквартирном доме. В документе указан срок, в течение которого УК занимается предоставлением коммунальных услуг, ведением хозяйства и ремонтом дома ( ст. 162 ЖК РФ).

В договоре указывается состав имущества жилого дома, его адрес, порядок расчета платы за содержание и ремонт, процедура предоставления коммунальных услуг и срок документа. Он не может быть меньше одного года. Максимальный срок договора — пять лет. Если УК была выбрана на конкурсной основе, то он уменьшается до трех лет.

Важно обозначить в договоре пункт обязанности предоставления УК отчетности. Если такой графы нет, то органы ЖКУ, как правило, представляют отчет о проделанной работе по окончании договора. На самом деле такая обязанность закреплена ст. 162 ЖК РФ и должна исполняться.

Обязанности управляющей компании ЖКХ

В своей деятельности УК должна выполнять эксплуатационно-ремонтные работы и предоставлять организационные услуги.

К эксплуатационно-ремонтным работам относятся

выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика;
осмотр имущества многоквартирного дома. Должен проводиться перед отопительным сезоном и после его, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение текущего ремонта. Если выявленные дефекты требуют значительных финансовых вложений, то ремонт может растянуться на несколько лет.
контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
соблюдение правил пожарной безопасности;
уборка подъездов и придомовых территорий, если последние являются частью имущества дома;
вывоз мусора, в том числе и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома;
контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков;
внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. Такие мероприятия проводятся только по согласованию с региональными органами.

Организационные услуги

Помимо этих обязанностей УК должна исполнять организационные услуги. В их перечень входит:

аккумулирование средств от предоставленных ресурсов и услуг и оплата поставщикам;
борьба с задолженностями;
организация работы с поставщиками: заключение договора, контроль качества предоставляемых услуг, перерасчет платы при поставке некачественных услуг;
хранение технической и иной документации на жилой дом;
выявление расхитителей энергоресурсов: проверки, рейды и т.д.
проведение общих собраний с собственниками жилья. Это мероприятие должно быть не реже одного раза в год. На нем представители ЖКХ отчитываются о проделанной работе, о расходах, понесенных в рассматриваемый период, и принимают решение о тарифе на следующий год. Плата за содержание и ремонт дома может быть равна муниципальной или быть выше. В каждом доме она устанавливается индивидуально. Если на собрании УК не утвердила тариф, то считается, что он равен муниципальному (ст. 158 ЖК РФ). В этом случае органы ЖКХ не освобождаются от ответственности за предоставление услуг по ведению хозяйства и ремонту дома даже при нехватке средств, аккумулируемых от собственников жилья.
проведение мероприятий по информированию жильцов об изменениях в тарифе;
оформление временной или постоянной регистрации.

Все работы, перечисленные выше, управляющая компания должна исполнять обязательно.

Придомовая территория и деятельность УК — где границы?

Придомовая территория — это участок земли, закрепленный за объектом недвижимости. Его площадь определяется строительными актами, предусмотренными Земельным Кодексом.

Придомовая территория является собственностью жильцов дома, они обязаны за нее платить (Постановление Правительства № 491). Содержать такую территорию в надлежащем состоянии — обязанность УК, с которой жильцы заключили договор. В случае не выполнения работ она может быть привлечена к ответственности.

Реальные границы на придомовую территорию можно узнать из акта на земельный участок. Такой документ должно предоставить руководство УК по требованию собственника.

Обязанности управляющей компании по содержанию придомовой территории сводятся к:

уборке закрепленного участка земли;
проведению мероприятий по озеленению территории;
вывоз мусора;
установке детских комплексов и поддержанию их в надлежащем состоянии.

При неисполнении своих обязанностей на УК возможно наложение штрафа в размере до 50 тысяч рублей. Контроль за выполнением обязательных работ возлагается на жильцов дома.

Помимо обязанностей управляющая компания наделена некоторыми правами.

Права управляющей компании

передавать сведения уполномоченным органам о незаконной перепланировке в помещениях;
информировать соответствующие органы об использовании общего имущества не по назначению;
принимать участие в мероприятиях по взысканию задолженности с жильцов дома;
принимать решение о перечислении резервных средств на погашение задолженности перед поставщиками услуг или на оплату дополнительных работ по ремонту общего имущества собственников;
контролировать правильность передачи показаний индивидуальных приборов учета, корректировать платежи в зависимости от полученных сведений;
приостановить поставку энергоресурсов, предусмотренных законодательством, при неоплате коммунальных услуг или неполной их оплате.

Ответственность УК

Обязанности управляющей компании и ее ответственность нашли отражение и в Правилах предоставления коммунальных услуг. Они устанавливают ответственность органов ЖКХ за некачественной предоставление коммунальных услуг и неисполнение возложенных на них работ, как договором, так и законодательством РФ.

При выявлении фактов ненадлежащего содержания имущества собственников юридическая организация может распрощаться с 50 тысячами рублями. Если было выявлено нарушение норматива обеспечения жильцов ресурсами, то сумма штрафа составит 10 тысяч рублей.
Статья 44 ГК РФ устанавливает ответственность за действия или бездействия уполномоченных лиц, которые привели к порче общего имущества и нанесению вреда. В этом случае все убытки, понесенные жильцами, перекладываются на управляющую компанию.
Нарушение правил пожарной безопасности может повлечь административную ответственность. В этом случае УК лишиться до 200 тысяч рублей.

Список работ, что входит в обязанности управляющей компании, очень большой. Их знание позволит снять напряженность между жильцами и представителями ЖКХ.

Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома в 2020 году

Не всегда владельцы квартир в многоквартирных домах знают все обязанности, которые должна выполнять обслуживающая их дом управляющая компания. Под услугами, которые оказывает УК по содержанию и ремонту дома понимают достаточно широкий спектр работ и услуг. Однако УК часто пользуется неосведомленностью жильцов и выполнение некоторых обязанностей просто игнорирует. В статье рассмотрим обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома.

Управляющая компания

Важно! Управляющая компания (УК) – это юрлицо, основной деятельностью которой является оказание услуг в сфере управления многоквартирными домами, содержания общедомового имущества, оснащения необходимыми ресурсами, а также поддержание на надлежащем уровне санитарного и технического состояния дома.

Различают три вида УК: управляющая, гибридная и эксплуатационная. Самостоятельно УК выполняют только работы по управлению и содержанию общедомового имущества. Такие работы, как тех- и санитарное содержание, а также коммунальные услуги выполняются сторонними организациями и лицами. С ними УК заключают договора на выполнение услуг. Эксплуатационные УК работы осуществляют на основании подряда, который заключают непосредственно с владельцами квартир, либо с ТСЖ в лице председателя правления (Читайте также статью ⇒ Что должна делать управляющая компания в многоквартирном доме).

На основании чего работают УК

Основные нормативные акты, на основании которых работают УК будут следующие:

Жилищный кодекс РФ;
Закон №210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома

Обязанности УК, связанные с содержанием многоквартирного дома делятся на две категории:

Работы, связанные с эксплуатацией и ремонтными работами;
Услуги, имеющие организационный и управленческий характер.

Работы по эксплуатации и ремонту

К первой категории обязанностей относят работы, связанные с:

Обеспечением пожарной и иной безопасности владельцев квартир;
Регулярным осмотром имущества общего пользования, а также с выявлением повреждений. Проводят такой осмотр дважды в год, при этом дом осматривают от фундамента до чердачного помещения и крыши. Такие проверки рекомендуется проводить либо перед началом отопительного сезона, либо после него.
Текущим ремонтом общего имущества.
Подготовкой многоэтажного дома к зимнему периоду.
Устранением аварий и последствий аварий многоквартирного дома.
Поддержанием в рабочем состоянии коммуникаций и сетей многоквартирного дома.
Поддержанием чистоты в подъездах, а также проведением регулярной уборки и санобработки.
Благоустройством прилегающих территорий, в том числе работы по озеленению этих территорий.
Транспортировкой мусора, отходов.
Установкой общих для всех жильцов приборов учета, а также дальнейшая их эксплуатация.
Принятием мер, способствующих более эффективному расходованию энергии и снижению расходов по коммунальным услугам.

Организационные и управленческие услуги

Под управленческими и организационными услугами понимают:

Контроль за оплатой коммунальных услуг жильцами.
Выявление жильцов, которые используют ресурсы в обход учетных устройств, а также недобросовестных и злостных неплательщиков коммунальных услуг.
Контакт с компаниями, которые предоставляют коммунальные услуги, а также контроль за тем, чтобы эти услуги поставлялись должного качества.
Хранение техдокументации на дом, а также контроль за целостностью этих документов.
Осуществление учета жильцов многоквартирного дома, включая жильцов, которые проживают по договору соцнайма.
Проведение собраний жильцов, а также регулярное предоставление отчетов о проделанных работах. Проведение таких собраний должно быть не реже раза в год.
Ознакомление владельцев квартир с новыми тарифными ставками на коммунальные услуги.

Права управляющей компании

Помимо того, что управляющие компании должны выполнять ряд обязанностей, за ними закреплены некоторые права:

Требовать от жильцов оплачивать предоставляемые услуги в полном объеме и своевременно, а в случаях нарушений выставлять пени.
Получать доступ в квартиры в заранее оговоренное время для проведения ремонта или осмотра коммуникаций аварийными и другими службами.
Каждые полгода осуществлять проверку правильности и достоверности передаваемых владельцами квартир показаний приборов учета.
В случае необходимости и в соответствии с действующим законодательством ограничивать жильцам коммунальные услуги и ресурсы.
Иные права в соответствии с действующим законодательством.

Порядок организации работы управляющей компании

Работа УК по организации, обслуживанию и управлению многоквартирным домом могут производиться одним из вариантов:

УК состоит из руководителей и менеджеров, которые осуществляют все текущие организационные вопросы. Для работ, связанных с ремонтом, уборкой общедомовых помещений, обслуживания общего имущества, а также выполнения иных работ привлекаются сторонние специализированные организации. За все те услуги, которые они оказывают отвечает УК.
УК полностью обеспечивает управление, обслуживание и эксплуатацию дома. В соответствии с этим в такой компании предусматривает широкий штат работников, а также определенное оборудование и техника. Однако при таком варианте все работы подвергаются более тщательному контролю.

Как УК отчитывается перед жильцами

Важно! Порядок, в соответствии с которым УК осуществляет отчет перед владельцами квартир регламентируется ЖК РФ. Отчет УК должны предоставлять по каждому году, до конца первого квартира года, следующего за отчетным. Но в договоре об управлении многоквартирным домом может предусматриваться и иные сроки отчета.

Предоставляемый отчет должен быть всесторонним, комплексным и полным. Отчет должен содержать показатели деятельности компании за прошедший год. Кроме того, в отчете должен указываться план работ по улучшению условий проживания и благоустройству территорий, которые планируются в будущем году. Такой отчет предоставляется он общем собрании собственников, после чего подлежит их утверждению (Читайте также статью ⇒ Как узнать свою УК по адресу).

Как осуществляется контроль за деятельностью УК

Нанимают УК для обслуживания своего многоквартирного дома сами собственники квартир, соответственно, они имеют право контролировать качество услуг, оказываемых выбранной УК. Имеют они такое право с соответствии с ЖК РФ. Что могут контролировать жильцы: качество выполняемых работ или услуг, своевременность их выполнения, а также полноту работ и услуг. На основании закона №237-ФЗ жильцы вправе осуществлять подробный контроль за УК. На основании этого закона жильцы могут получать доступ к информации, связанной с финансово-хозяйственным состоянием, выполнением работ по ремонту, содержанию общего имущества, а также формированием расценок на коммунальные услуги.