Около 2/3 населения нашей страны живет в многоквартирных домах. И далеко не все знают, что при приобретении квартиры в таком доме человек получает право на участок земли, расположенный под ним. Однако это право нужно закрепить документально – оформив землю в собственность.
Правовая информация
Согласно российскому Жилищному кодексу участки земли под многоквартирными зданиями, построенным позже 2005 года, признаются собственностью хозяев квартир в этих них автоматически.
Что же касается жилых строений, которые вели в эксплуатацию до 2005 года, участки под ними необходимо оформить в собственность – государство передает их владельцам квартир безвозмездно.
При этом требуется соблюсти несколько важных условий:
— у участка есть план, на котором обозначены граничащие рамки, определенные местным органом власти;
— участок под домом внесен в Росреестр;
— на этот участок разработан кадастровый план.
Поскольку участок земли под многоквартирным домом является общим имуществом всех жильцов, все изменения, связанные с ним, могут быть внесены и приняты только на общем собрании жильцов. Для того, чтобы такое решение считалось принятым, за него должны выступить не менее половины хозяев квартир.
Оформляем участок
Этап 1. Прежде, чем начинать процедуру оформления участка, узнаем, кому он принадлежит в данный момент. Для этого можно:
— посмотреть кадастровую карту на официальном сайте Росреестра, которая позволяет разглядеть территорию города и подробно изучить все сведения об участке;
— проверить наличие налоговых платежей – по правилам, владельцы домов обязаны с 2015 года ежегодно уплачивать налог на землю.
Этап 2. Выясняем, сформирован ли участок под вашим домом и состоит ли он на кадастровом учете. Это можно посмотреть на уже упомянутой кадастровой карте, или же послать запрос в кадастровую палату или МФЦ.
Этап 3. Если участок не сформирован – проводим общее собрание жильцов, на котором принимается решение о формировании участка земли и назначении уполномоченного представителя, которое возьмет на себя оформление всех нужных бумаг. По результатам собрания составляется письменный протокол.
Этап 4. Уполномоченное лицо от имени всех хозяев квартир подает заявление о формировании земельного участка в местную администрацию. По результатам этого обращения инициируются кадастровые работы и государственный учет земельного участка. Работники муниципальных органов проверят, создан ли к настоящему моменту проект межевания квартала, в черте которого расположен ваш участок. Если да – будет принято решение об утверждении границ участка. Если нет – то ваш квартал внесут в план межевания. На формирование участка муниципальным органам по закону отводится месяц со дня поступления соответствующего заявления.
Далее на основании решения об утверждении границ начнутся кадастровые работы, итогом которых станет составление межевого плана участка. Если муниципальные власти не спешат – вы вправе по решению общего собрания хозяев квартир нанять кадастрового инженера для проведения соответствующих работ.
Шаг 5: Пишем заявление в кадастровую палату либо в МФЦ о постановке участка на кадастровый учет. К заявлению прилагается протокол общего собрания хозяев квартир и межевой план участка. Эта услуга предоставляется безвозмездно, оформление всех нужных бумаг составляет 10 рабочих дней. После этого вам выдадут кадастровый паспорт земельного участка.
Имейте в виду – в паспорте должно быть обязательно указано, что на участке стоит именно многоквартирный дом. Для этого в заявлении надо указать вид разрешенного использования: к примеру, «для нахождения многоквартирного дома».
Шаг 5: Подаем в Росреестр бумаги, чтобы зарегистрировать права на земельный участок. Это можно сделать в любом офисе кадастровой палаты или в МФЦ, а также через интернет, на портале госуслуг.
Список документов:
1. Заявление. 2. Техпаспорт здания. 3. Документ, удостоверяющий полномочия уполномоченного лица. 4. Квитанция об уплате госпошлины. 5. Документы о формировании участка под многоквартирным домом, если этот участок сформировали позже 01.03.2005 г. 6. Документ техучёта многоквартирного дома, в котором указан список общего имущества. 7. Решение (протокол) общего собрания собственников.
8. Правоустанавливающие документы каждого собственника, подтверждающие его права на квартиру в данном здании.
После этого в трехмесячный срок сотрудники Росреестра внесут в Единый государственный реестр недвижимости соответствующую запись и выдадут вам выписку из ЕГРН.
Плюсы и минусы оформления прав на землю
Как и у любого явления, у вашего права собственности на землю под многоквартирным домом есть преимущества и недостатки. К числу первых можно отнести:
— гарантии того, что никто не сможет использовать участок без разрешения общего собрания хозяев квартир;
— никто не отберет ваш участок;
— вы сможете сдать часть участка в аренду, направив полученные деньги на благоустройство общих территорий.
Однако, есть и минусы:
— налог на квартиру вырастет;
— вы должны будете совместно с другими дольщиками содержать участок.
Однако эти минусы несущественны по сравнению с тем, что у участка под вашим домом может появиться хозяин, который решит, что вы ему не нужны. Подобные прецеденты уже бывали в различных городах России. Так что подстраховаться стоит заранее!
Как оформить в собственность земельный участок под многоквартирным домом?
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Примечание. Получить информацию о факте формирования участка под многоквартирным домом и постановке его на кадастровый учет можно на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра.
Для оформления в собственность земельного участка под многоквартирным домом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия (проведении общего собрания посредством очного голосования) потребуются следующие документы (ст. 44.1 ЖК РФ; п. 1 Состава документов, утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2007 N 569-ПП):
1. Схема распределения долей собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
2. Копии уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка.
3. Лист регистрации собственников помещений или их представителей, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка.
4. Доверенности представителей собственников помещений, оформленные в установленном законом порядке.
5. Письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка.
6. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка.
Примечание. При проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования потребуется иной перечень документов ( п. 2 Состава документов, утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2007 N 569-ПП).
Шаг 2. Обратитесь в уполномоченные органы с заявлением о формировании земельного участка
Формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления (ч. 3, 4 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; Письмо Минэкономразвития России от 05.10.2017 N Д23и-5777).
В г. Москве функции по формированию земельных участков возложены на Департамент городского имущества.
Департамент городского имущества г. Москвы проверяет наличие проекта межевания квартала, на котором расположен земельный участок. При его наличии он выдает распоряжение об утверждении границ участка на кадастровой карте территории. Если земельный участок находится на неразмежеванной территории, то квартал вносится в соответствующий план межевания.
Шаг 3. Обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана
Образование земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
В целях постановки земельного участка на кадастровый учет обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана (ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Межевой план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.
В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им межевого плана (ч. 3, 5 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).
Это важно знать: Является ли земельный участок недвижимым имуществом
Шаг 4. Подготовьте документы для кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности на земельный участок
Для кадастрового учета и государственной регистрации прав собственности на земельный участок под многоквартирным домом могут потребоваться следующие документы (ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1 ст. 15, ст. 18, ч. 1 ст. 42 Закона N 218-ФЗ; п. 157 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943):
1. Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (при представлении заявления посредством личного обращения).
3. Документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
4. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
5. Решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
6. Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до 31.01.1998 (если на момент представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости помещений в многоквартирном доме в ЕГРН (Едином государственном реестре недвижимости) отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав указанных собственников).
7. Иные необходимые для государственной регистрации прав документы в случаях, установленных законодательством РФ.
За государственную регистрацию права собственности необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об ее уплате вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17, ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).
Размер госпошлины за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме составляет 200 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 ( пп. 23 п. 1 ст. 333.33 , п. 4 ст. 333.35 НК РФ).
В случае помещения межевого плана в электронное хранилище в заявлении можно указать его идентифицирующий номер. В таком случае представление межевого плана не потребуется (ч. 4 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).
Шаг 5. Обратитесь в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности
Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов (ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883):
- непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.
Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (Информация Росреестра от 26.07.2017; Информация Росреестра от 17.10.2017; п. 3 Приложения 5 к Положению о платежной системе Банка России, утв. Банком России 29.06.2012 N 384-П).
О ходе оказания услуги (например, поступлении информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) заявитель может быть уведомлен посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137).
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Проведенные кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок под многоквартирным жилым домом удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Закона N 218-ФЗ).
С 2015 г. не облагаются земельным налогом земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД ( пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ).
Это важно знать: Налог на земельный участок под многоквартирным домом
Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? Узнать →
Как оформить землю под многоквартирным домом
Земли, на которых стоят многоквартирные дома, могут принадлежать либо государству, либо собственникам в виде общей долевой собственности. Если дом был построен после того, как в силу вступил настоящий Земельный кодекс, то владеют участком земли собственники квартир на правах общедолевой собственности. Владельцам недвижимости в домах, которые были построены раньше, придется при желании проходить процедуру оформления земли, так как чаще всего земельный участок принадлежат муниципалитету.
Оформить землю под многоквартирным домом любой желающий может по добровольному желанию, но никак не по принуждению. Другими словами собственники вправе самостоятельно решать, нужна ли им данная территория или нет. Главным условием для приватизации участка является добровольное решение, вынесенное на общем домовом собрании владельцев квартир в доме. В случае положительного решения администрация передает территорию в общедомовую собственность бесплатно.
Как оформить земельный участок под многоквартирным домом в собственность?
Итак, процедура оформления начинается с общедомового собрания собственников. Все жильцы оповещаются о проведении такого собрания в определенное время и месте. Если на него соберутся более 75% от всех собственников дома, то собрание считается состоявшимся.
В ходе принятия положительного решения о получении права на земельный участок под домом в общедолевую собственность, выбирается инициативная группа, которая полностью возьмет под контроль весь процесс по оформлению.
На собрании также определяется конкретная территория, подлежащая приватизации. Здесь допустимы разные варианты: либо максимально большой участок с границами, установленными межеванием, либо только земля под самим домом с подъездами к нему.
После проведения собрания инициативная группа отправляется в районную Администрацию, чтобы подать заявление о передаче земли в собственность. Административный орган проверяет наличие межевания на данной территории и, если границы участка уже установлены, то выдает соответствующее распоряжение. Если территория не размежевана, то участок включается администрацией в план по межеванию на текущий период. При желании собственники МКД могут провести данную процедуру быстрее за свой счет.
Когда будет получаться геодезический план территории, его также ставят на учет в Кадастре и получают кадастровый паспорт с выпиской из него.
Заключительным этапом является регистрация права общедолевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом в региональном отделении Росреестра, а также получение соответствующего свидетельства. После этого земля под многоквартирным домом в собственности владельцев квартир может быть использована по их усмотрению.
Стоит ли оформлять землю под многоквартирным домом в собственность?
Оформлять ли общедолевую собственность на землю, каждый владелец квартиры в МКД решает для себя сам. У процедуры этой есть свои плюсы и минусы.
Преимущества оформления придомовой территории в собственность:
- Наложить обременения на органы власти в отношении территории можно лишь с согласия собственников. Поэтому это своего рода гарантия для жильцов, что любые противоречащие действия свершиться с землей или на земле не смогут.
- Собственниками принимается решение о согласии или запрете на строительство рядом с их домом других сооружений, например, стоянки или мини-рынка.
- На своем участке жильцы самостоятельно могут построить стоянку под машины, оборудовать территорию под спортивную площадку или детский городок.
- Возможность получать денежную прибыль, если сдавать придомовой участок в аренду. Вырученные средства должны также делиться между собственниками или идти на общедомовые нужды.
- Стоимость жилья с оформленным правом собственности на придомовую территорию выше обычного.
Недостатки у процедуры оформления также присутствуют:
- Чтобы оформить общедолевую собственность в многоквартирном доме придется запастись временем, ведь период оформления может растянуться на несколько месяцев или год.
- Мероприятие весьма затратное в плане денег.
- Жильцы после присвоения права собственности будут обязаны самостоятельно следить за состоянием территории, облагораживать и держать в чистоте. В противном случае им грозит государственный штраф.
- Никуда без налогов, поэтому жильцам придется платить налог на землю со своей доли придомовой земли.