Можно ли использовать материнский капитал на покупку второй квартиры

Содержание

После того, как денежные средства в рамках дополнительных мер поддержки для семей, имеющих детей, уже были направлены на приобретение квартиры, возникает резонный вопрос – а можно ли купить вторую квартиру на материнский капитал, или же это запрещено государством? В сегодняшнем материале постараемся дать исчерпывающий ответ на данный вопрос.

Что такое материнский капитал

При этом дата рождения 1-го ребенка не имеет никакого значения. Также получить материнский капитал могут и мужчины, если они являются единственными усыновителями.

На что можно потратить государственные деньги

Финансовые средства возможно направить исключительно на те цели, которые указаны в ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256 от 29-го декабря 2006-го “О дополнительных…” (далее – ФЗ № 256), а именно:

  • приобретение или строительство недвижимости, расположенной на территории РФ (в том числе, и с привлечением заемных средств);
  • оплата образовательных услуг, оказанных ребенку;
  • формирование накопительной пенсии матери;
  • покупка товаров, предназначенных для социальной интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;
  • ежемесячная выплата для семей с низким доходом.

Какую недвижимость можно купить и как

За маткапитал можно приобрести недвижимость:

  1. у физических лиц;
  2. у юридических лиц-застройщиков.

То есть квартира может быть приобретена как на первичном, так и на вторичном рынке жилья.

При этом возможно купить квартиру:

  1. обычным образом – путем заключения договора купли-продажи (средства МСК направляются напрямую продавцу);
  2. или в ипотеку – в таком случае, средства МСК могут быть направлены на погашение основного долга, процентов и первоначального взноса.

Порядок распоряжения средствами

В ч. 3 стат. 7 ФЗ № 256 сказано, что держатели сертификата на маткапитал могут распоряжаться средствами:

При этом средства МСК можно разделить на сколько угодно частей. Например, такую-то часть направить на пенсию мамы, такую-то – на покупку товаров для детей-инвалидов, еще такую-то – на ежемесячную выплату.

Каких-либо “сроков давности” по использованию средств не существует. То есть можно направить часть средств на какую-либо цель, потом “забыть” про маткапитал на несколько лет, а затем снова направить деньги на что-либо.

Покупка квартиры на маткапитал, если уже есть жилье в собственности

Держатели сертификата нередко интересуются – можно ли купить вторую квартиру на маткапитал, то есть когда уже какая-либо недвижимость находится в собственности.

Отвечаем – в ФЗ № 256 и смежных нормативно-правовых актах нет никаких упоминаний относительно того, что маткапитал нельзя использовать, если у держателя сертификата уже есть 1, 2, 3 или более квартир.

Покупка квартиры за счет средств МСК во второй раз

Возможна и другая ситуация – когда держатель сертификата уже ранее купил квартиру за счет МСК, а теперь желает приобрести еще одну – также за счет МСК.

И снова-таки – в ФЗ № 256 нет никаких положений о том, что указанные действия производить запрещено.

Однако на практике такое бывает редко – обычно семьи направляют всю сумму МСК, да еще и вкладывают свои деньги. Делить маткапитал сначала на покупку первой квартиры, а потом – второй, достаточно нецелесообразно и не имеет смысла – из-за небольшой суммы МСК, которая значительно ниже цены многих квартир, находящихся даже не в столичном регионе.

Родителям важно учесть требования ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 – то есть и 1-я, и 2-я квартира, купленная на маткапитал, должна быть оформлена в общедолевую собственность:

  1. мужа;
  2. жены;
  3. всех детей (в том числе, и не общих).

Размеры долей нужно определить таким образом:

  1. та часть квартиры, купленная за маткапитал, должна быть разделена на доли поровну между всеми (это требование, предъявляемое ВС РФ);
  2. та часть квартиры, на которую были направлены собственные деньги, делится по соглашению родителей только между собой и / или между собой и между всеми детьми и / или между собой и только какими-то определенными детьми.

Можно ли купить квартиру за маткапитал, если уже есть ипотека?

— Есть жилье, взятое в ипотеку без материнского капитала. Доли детей там нет, только наши с мужем. Могу ли я приобрести второе жилье с использованием маткапитала?

Отвечает директор агентства недвижимости «Новая квартира» Дмитрий Иванов:

Немного непонятен вопрос, поэтому я напишу не один ответ, а два.

Итак, у Вас жилье, взятое в ипотеку. Решили еще взять квартиру в ипотеку (такое редко, но бывает) и приобрести ее с использованием материнского капитала. Для этого нужно, чтобы Ваши доходы позволяли это купить. Если у Вас хорошие доходы и даже после взятия второго кредита это не напрягает Вас, то обращаетесь в банк.

Вариант 1.

Вы купили второе жилье в ипотеку, оформили его на двоих, первоначальный взнос внесли своими деньгами и потом решили уже погасить материнским капиталом. Тогда нужно обратиться в Пенсионный фонд и сообщить, что Вы хотите погасить часть кредита материнским капиталом. Для этого Вам необходимо будет написать заявление в ПФ и предоставить документы.

Обычно это договор покупки квартиры, кредитный договор, обязательство от нотариуса о том, что после погашения кредита Вы выделите на детей доли в этой квартире. Будут ли у Вас запрашивать справку на остаток по долгу — не знаю. В разных городах список разный (нужный Вы найдете в ПФ). Тем временем ПФ примет у Вас заявление и в течение 30 дней его рассмотрит. Чтобы не стоять в очереди в ПФ, лучше всего сдать документы через МФЦ.

После того, как Пенсионный фонд рассмотрит документы, в течение 10 дней Вам перечислят деньги. Вам же нужно будет предупредить банк о том, что Вы начали процедуру погашения ипотеки материнским капиталом, и после прихода денег написать заявление. Возможно, Ваш банк попросит сделать это заранее. Это уже нужно согласовать со своим банком.

После того, как Вы внесли деньги из материнского капитала, есть два пути.

  1. После внесения материнского капитала Ваш кредит погашен полностью. И тогда Вы после снятия обременения выделяете долю детям.
  2. Ваш кредит не погашен полностью. Тогда Вы ждете его погашения и после снятия обременения выделяете долю детям.

Вариант 2.

Вы подбираете банк, где Вам готовы выдать ипотечный кредит. И вместо первоначального взноса вносите сумму маткапитала. Тогда либо банк сразу перечисляет продавцу деньги из материнского капитала, либо продавец ждет перевода из Пенсионного фонда.

Если банк перечислит деньги сразу, то все то время, пока не придут деньги из ПФ, Вы платите за это проценты. То есть на сумму материнского капитала Вам начисляются проценты из расчета ставки, по которой Вы взяли ипотечный кредит.

Если Вы договорились, что продавец ждет, когда ему перечислит деньги ПФ, то нужно указать в договоре срок на перечисление этих денег. Как правило, в расчет берется срок регистрации договора + 30 дней на проверку в Пенсионном фонде + 10 дней на перечисление + 5 дней на непредвиденные обстоятельства. Если указать меньший срок, то Ваши документы завернут в ПФ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Вы можете приобретать жилье по своему усмотрению в любом количестве при наличии финансовой возможности. Если банк одобрит Вам заявку на вторую ипотеку, то Вы вполне можете расплатиться средствами материнского капитала по этой сделке. При этом Вы должны будете выделить доли детям в квартире после выплаты ипотеки и закрытия кредита. На первую квартиру обязательства по выделению долей не распространяются.

Отвечает юрисконсульт офиса «Щёлковское» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Марина Маркина:

Да, Вы можете приобрести второе жилое помещение, использовав для этого средства материнского капитала, если эти средства еще не израсходованы Вами на другие цели. Но надо учесть, что использовать материнский капитал для приобретения жилья можно не ранее чем через три года после рождения второго ребенка. До истечения трехлетнего возраста второго ребенка можно воспользоваться материнским капиталом на приобретение жилья только в определенных случаях. Например, можно направить эти средства на уплату первоначального взноса и/или погашение кредита, взятого на приобретение жилья (ч. 6, 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Да, материнский капитал может быть использован в том числе и на приобретение недвижимости. В случае, если Ваш доход позволяет взять вторую ипотеку, не закрыв первую, Вам нужно просто собрать необходимый пакет документов, оформиться как заемщик и предоставить актуальное решение по материнскому капиталу.

Отвечает юрист международной сети агентств недвижимости CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Закон о материнском капитале («О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») в качестве первой возможности его использования указывает «улучшение жилищных условий» (пп. 1 п. 3 ст. 7). При этом закон не содержит требований или ограничений к материальному положению получателей господдержки. Иными словами, любой гражданин при рождении (усыновлении) второго (или последующего) ребенка получает право использовать маткапитал на улучшение жилищных условий. Сколько бы ни было недвижимости в собственности матери, приобретение дополнительного жилья будет являться улучшением жилищных условий.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как правильно использовать материнский капитал на покупку жилья

Каждая российская семья, в которой рождается или усыновляется второй, третий и последующий ребенок в период с 2006 по 2021 год, имеет право получить финансовую помощь от государства – материнский или семейный капитал (МСК). Законодательством обозначены направления, на что можно потратить эти средства. Как свидетельствует статистика, чаще всего родители решают использовать материнский капитал на покупку жилья.

Понятие материнского капитала и способы его использования

Поскольку эта помощь предназначена для семьи, государство печется о том, чтобы деньги не ушли в пользу конкретного ее члена или на нецелевые нужды.

Доступные варианты использования денег:

  • покупка недвижимости с использованием материнского капитала;
  • значительное улучшение условий проживания, например, оплата работы подрядчиков, которые по договору делают ремонт в доме, и подобные случаи;
  • получение образования ребенком;
  • повышение уровня пенсии матери;
  • обеспечение ребенка-инвалида товарами и услугами, необходимыми для его адаптации в обществе.

Что еще нужно знать о материнском капитале:

  1. Сертификат оформляется на 1 взрослого члена семьи.
  2. Воспользоваться этой помощью можно один раз в жизни.
  3. Средства выдаются только безналичным способом.
  4. Период обращения в ПФР за сертификатом не ограничен.
  5. Уплата НДФЛ с суммы не предусмотрена.
  6. Получить помощь можно спустя три года после рождения ребенка, в связи с которым возникло это право.

Это важно знать:  Кто платит налог при покупке квартиры

Из последнего правила есть исключения, к которым относится и приобретение жилья. Это, например, касается использования ипотечного кредита.

Маткапитал для покупки жилья: законодательное регулирование

Условия, при которых возможно использование материнского капитала при покупке жилья, зафиксированы в таких законах:

  • Гражданский кодекс РФ ;
  • ФЗ №256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»;
  • ФЗ №72 от 28.04.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»;
  • ФЗ №241 от 28.07.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»;

Также правила использования материнского капитала и проведения сопутствующих процедур прописаны:

  • в постановлениях Правительства РФ ( №862 от 12.12.2007 , №926 от 24.12.2007 , №686 от 18.08.2011 );
  • в приказах Минздравсоцполитики (№892 от 30.12.2006 , №779н от 26.12.2008 , №1080н от 18.10.2011 )
  • в приказах Минтруда (№345н от 29.10.2012 , №346н от 29.10.2012 , №184н от 30.04.2013 , №251н от 27.04.2015 ).

Срок использования маткапитала: когда можно взять средства и когда они перечисляются

Ища ответ на вопрос, как перечисляется материнский капитал при покупке жилья, молодые родители интересуются сроками ожидания. Закон говорит о трехлетнем периоде. Обычно подать заявление в ПФР мать может через 2,5 года после рождения ребенка. Но приобрести жилье хотелось бы скорее, ведь семья увеличилась на одного, пусть пока маленького человека. Здесь государство идет навстречу гражданам.

Если при покупке жилья оформляется (или был оформлен еще до рождения малыша) ипотечный кредит, то деньги по сертификату МСК могут использоваться до 3-летия ребенка для:

Обращаться в ПФР за государственной помощью в этом случае можно сразу после получения свидетельства о рождении малыша. Ребенку в новом жилье следует выделить долю или предоставить письменное обязательство сделать это в будущем, иначе маткапитал не дадут.

Если семья при приобретении жилья планирует доложить накопленные ранее средства (не брать кредит), то для расходования денег государственной помощи нужно ждать трехлетия ребенка.

Еще один насущный вопрос – как долго оформляется материнский капитал на приобретение жилья после подачи заявления в Пенсионный фонд. Срок этот при положительном решении ПФР составляет, согласно закону, 2 месяца:

  • 30 дней рассматриваются бумаги, принимается решение о выдаче средств или отказе,
  • 1 месяц деньги перечисляются на счет банка, продавца квартиры или застройщика.

Требования к жилому помещению

Учитывая рыночную стоимость недвижимости средств государственной помощи обычно не хватает на приобретение полноценной жилплощади. Возникает соблазн приобрести жилье подешевле. И все же условия использования материнского капитала на покупку квартиры в 2020 году включают четкие требования к дому, в котором покупается площадь. Так, он должен быть:

  • расположен на территории Российской Федерации,
  • не в аварийном, ветхом состоянии или предназначаться под снос,
  • достроен больше, чем на 70%, если покупается жилье в новостройке.

Обычно именно в недостроенных или старых домах продаются дешевые квартиры, однако представители ПФР непременно оценят жилье, прежде чем выдать положительное решение о выделении средств на его покупку.

Обсуждая вопрос, какие квартиры подходят под материнский капитал, упомянем, помимо общих санитарно-бытовых условий, еще одно важное требование: это должен быть отдельный жилой объект – помещение, которое полностью будет находиться в собственности семьи. Просто идеальная доля в квартире, не выделенная в натуре, не подходит.

Возможна ли покупка дома

Если родители считают, что для здоровья детей будет полезнее, если семья поселится поближе к земле, они интересуются, можно ли использовать материнский капитал для покупки жилого дома. Поскольку в этом случае приобретение жилплощади на средства госпомощи подходит под законодательный пункт «улучшение жилищных условий», ответ положительный.

Согласно условиям программы, тип жилья не имеет значения – квартира это в многоэтажке или отдельно стоящий дом. Кроме того, с 2020 года можно использовать МСК даже на строительство будущего семейного гнезда.

Перспективным представляется еще один вариант – использовать материнский капитал на покупку дома с земельным участком. Во-первых, если надел и постройка находятся в отдаленности от большого города и площадь территории невелика, есть возможность сэкономить. Во-вторых, всегда можно снести старое здание и построить на участке дом своей мечты. Важный момент: МСК используется на приобретение именно дома, а не земли под ним.

Покупка доли или части дома

Чтобы сэкономить на покупке жилплощади, некоторые семьи решают выкупить долю в доме за материнский капитал, тем более, что законом это не запрещено. Однако есть условие – объект должен быть пригодным для проживания семьи с детьми:

  • быть самостоятельным помещением для проживания семьи: иметь отдельный вход и отделяться от остальной части квартиры (дома);
  • отвечать санитарным и гигиеническим нормам, проветриваться и освещаться днем естественным светом;
  • соответствовать по размерам количеству членов семьи;
  • быть безопасным – без старых конструкций и аварийных участков;
  • иметь отопление, газоснабжение и подвод воды.

Если эти требования соблюдаются, то вопрос, можно ли купить часть дома на материнский капитал, решается положительно.

Покупка родительского жилья за средства МСК: позиция законодателя

В законодательных актах РФ, которые регулируют порядок использования материнского капитала, нет официального запрета на проведение сделки купли-продажи квартиры с использованием средств МСК, которая заключается между родителями и детьми. Однако таким договорам уделяется более пристальное внимание. Почему?

Как показывает практика, покупка у родителей за маткапитал – одна из распространенных схем обналичивания государственной помощи. Оформляя договор купли-продажи, молодая семья формально «покупает» жилье у своих мамы или отца, а те потом возвращают им деньги. В итоге малолетние остаются жить в прежних условиях, а деньги тратятся не по целевому назначению.

Для профилактики таких противоправных действий на сделки купли-продажи между родственниками налагается ряд ограничений:

  • нельзя продавать жилье супругу (супруге);
  • нельзя заключать мнимую сделку, после которой порядок использования жилплощади не меняется. Например, это касается ситуаций, когда после «покупки» и родители (продавцы) и дети (покупатели) остаются жить на старых квадратных метрах;
  • родители должны полностью отказаться от своей доли собственности, только в таком случае можно без проблем купить квартиру, используя материнский капитал, у матери или отца.

Пенсионный фонд и органы внутренних дел отслеживают дальнейшую историю недвижимости, приобретенной у родственников. Если доказывается факт мошенничества и нецелевого расходования государственной помощи, сделка признается недействительной, а нарушителям грозит уголовная ответственность.

Приобретение комнаты в коммуналке или в общежитии

По аналогии с приобретением части дома покупается комната в коммуналке или в общежитии. В законе прописано два условия приобретения не целой квартиры, а ее части:

  • обособленность и изолированность – комната является отдельным от остального пространства жилым помещением;
  • в результате покупки доли вся квартира переходит в собственность семьи. Например, доля принадлежала брату жены, а после ее приобретения вся жилплощадь становится имуществом молодых родителей.

Комнаты в «общежитиях» и коммунальном жилье обычно соответствуют первому требованию. Поэтому обычно вопросов с тем, можно ли купить комнату в коммуналке на материнский капитал, не возникает.

Перед покупкой такого жилья важно учесть еще несколько моментов:

  • наличие раздельных коммунальных счетов,
  • в случае общежития – отнесение его к категории «жилого»,
  • оформление права собственности на отдельное жилое помещение, а не долю в нем.

Первичный или вторичный рынок: куда идти с МСК

Ограничений по поводу степени новизны и «обжитости» площади, которая выкупается с привлечением средств МСК, нет. Поэтому семья может смело использовать материнский капитал на покупку квартиры на вторичном рынке точно так же, как и направлять деньги в новостройки (обычно по договору долевого участия). Главное, чтобы соблюдались общие требования к жилплощади, уже бывшей в собственности предыдущих хозяев.

Алгоритм использования МСК при покупке жилого объекта

В зависимости от условий покупки семье предстоит пройти определенные шаги на пути к приобретению жилья. При этом общий алгоритм остается неизменным, с вариациями по ситуации.

Если сертификат МСК взрослые уже оформили, стандартный порядок действий при оформлении покупки квартиры с материнским капиталом выглядит следующим образом:

  • выбор объекта недвижимости, который соответствует описанным выше требованиям;
  • совершение сделки купли-продажи жилья;
  • регистрация сделки в Росррестре;
  • оформление обязательства о выделении детям долей в квартире: внесение этой информации в договор или составление нотариально заверенной расписки;
  • передача документов в Пенсионный фонд.

Рассмотрев дело, сотрудники ПФР принимают решение выдать средства МСК продавцу или банку либо отказывают в этом.

Пакет документации

Стандартный перечень документов для покупки дома за материнский капитал, а также для квартир, комнат и прочих объектов недвижимости:

  • удостоверения личности и СНИЛС участников сделки: покупателей и продавцов, взрослых и детей;
  • свидетельство о браке или расторжении союза;
  • выписка о прописанных гражданах;
  • сертификат МСК;
  • договор купли-продажи;
  • документы, подтверждающие права продавца на жилье.

Расширенный список зависит от ситуации. Например, если нужно оформить покупку квартиры в кредит, то прилагается заявка с просьбой о выдаче ипотеки и соответствующее согласие банка.

Если приобретение нового жилья сопровождается продажей старого, в котором у ребенка была доля собственности, то прилагается разрешение Органов опеки и попечительства.

Покупка квартиры или дома без ипотеки

Бытует мнение, что воспользоваться средствами МСК можно только для погашения кредита или внесения первоначального взноса. Однако это не так, ведь закон вовсе не запрещает купить квартиру с материнским капиталом без ипотеки. В таком случае взрослые не обращаются в банк за кредитованием недостающей суммы, а обходятся личными сбережениями.

Основной нюанс: родители могут использовать МСК только спустя 3 года с даты рождения ребенка.

Покупка второй квартиры

Даже если у семьи уже есть собственная жилплощадь, законодательство не запрещает использовать материнский капитал при покупке второй квартиры. Практическое использование дополнительного жилья при этом не оговаривается: его можно отдать старшему ребенку или сдать в аренду.

Важно помнить: по бумагам должна быть оформлена все та же долевая собственность на каждого члена семьи:

  • мать,
  • отца,
  • всех детей до 23 лет, которые числились в семье на момент заключения сделки.

Таким образом, положительно решается и вопрос, можно ли купить вторую квартиру на материнский капитал.

Отказ ПФР на выдачу материнского капитала

Не всегда Пенсионный фонд РФ принимает положительное решение о выделении семье средств государственной помощи на приобретение квартиры и улучшение жилищных условий.

Отказ обычно бывает обусловлен следующими причинами:

  • квартира или дом не соответствует установленным законодательством обязательным требованиям;
  • заявление подается до достижения трех лет ребенку, но при покупке дома не используются кредитные средства;
  • при оформлении договора купли-продажи усматриваются признаки мошенничества и попытки обналичить маткапитал;
  • не учтены интересы детей, им не выделяется доля в жилье.

Во избежание неприятных ситуаций с отказом в выдаче МСК родителям следует заранее обратиться в ПФР за консультацией, изучить законы и правила, и лишь после этого приступать к поиску подходящей жилплощади. Ведь оснований, почему ПФР может отказать в покупке дома на материнский капитал, не так уж мало. Однако отрицательный ответ можно обжаловать в судебном порядке.

Как потом продать квартиру

При необходимости жилье, приобретенное с использованием средства маткапитала, без проблем реализуется. Единственный нюанс: сделка несколько осложняется тем, что собственниками жилья являются дети, поэтому для продажи такого помещения необходимо разрешение Органов опеки и попечительства.

Чтобы при продаже жилья не нарушались права несовершеннолетних, родители должны доказать комиссии ООиП, что ребенок не останется без крыши над головой, но переедет в аналогичные или даже лучшие условия.

Заключение

Чтобы воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья, в обязательном порядке следует выделить долю в собственности всем членам семейства. Так государство старается обеспечить соблюдение цели программы, установить в обществе справедливость и защитить права своих маленьких граждан.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: